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第一策工于机巧／1
秦王政继承王位时才十三岁,根据秦国当时的法律制度，国王不满二十岁是不能亲理朝政的。是什么力量把这个年仅十三岁的孩子推上王位的呢?这大概只能说是历史原因造成的吧。人们当时没有想到，在一个精明商人的策划下，这个小小国王后来竟成了统一天下的皇帝，成了名垂青史的秦始皇。
一、敢拿人生做交易／2
二、且听命运做安排／5
三、巧用资本成大事／9
四、如意算盘有得失／13
五、长期忍耐终出头／16
六、韬光养晦积实力／18
七、自古忠义难两全／20
八、欲望之火不可灭／26
第二策蓄势待发／29
古今中外，治国之道在于先得民心。得民心者，得天下。经过几代君主的苦心经营，秦国已为战国七雄之首，秦始皇在这时即位，开局很好。他长大了，渐渐发现吕不韦权倾朝野,私通母后，他要小试牛刀，剿灭圣琴毒，除掉吕不韦，收回原本属于自己的权力，一展宏图。
一、深根固本治天下／30
二、商鞅变法奠定基础／34
三、远交近攻成大事／38
四、兴修水利富国强兵／40
五、连横破纵顺时势／43
六、巧借“仲父”之力／49
七、仇人后代不堪留／51
八、五马分尸杀嫒毒／55
九、定“法”于一尊／60
第三策弄权得势／63
秦始皇渐渐长大，面对吕不韦专权的现状，面对姆毒与母亲的私情，他再也无法沉默了。在母爱与皇权面前，他割舍了母爱,与吕不韦、姆毒、母亲斗智斗勇，出手不凡，收回了权力，实现了集实权于一身、统一天下的梦想。
一、爱恨交织且留情／64
二、置政敌于死地／68
三、欲得民心治天下／71
四、微服私访听民声／74
五、屈就“政治婚姻”／79
六、隐忍面对心头患／84
七、为权哪堪顾亲情／88
八、铁腕终制胜／92
第四策先谋后动／99
豢始皇在统一全国的过程中，充分展示了他的雄才伟略。他用了十年的时间,在泰国政坛上巩固了自己至尊无上的地位，进行了灭亡六国的战争，创造了统一全国的伟大业绩。
一、初临帝位得谋臣／100
二、以强攻弱灭韩国／102
三、强攻赵国付代价／106
四、用尉缭得离间计／111
五、易水河边的生死较量／116
六、设局诱魏王／125
七、以退为进换安宁／129
八、用人不疑终得利／133
九、“上兵伐谋”以灭齐／137
第五策雄霸天下／141
秦王政完成了统一大业，自称始皇，开始雄霸天下。天下虽已统一,但在辽阔的边疆仍有战事发生，位于南部的百越和北方的匈奴都是敢于与秦国对抗的地区。军事势力，霸主谋略，民族政策,勾画出另一个人间世界……
一、出兵百越／142
二、力取人而德取心／145
三、用兵河西／148
四、重用戎人隗状／B0
五、借鉴历史以智取／152
六、点将蒙恬／154
七、万里长城万世功／157
第六策御臣有方／161
秦始皇善行霸术,长于弄权，其御臣手段十分高明。君与臣的关系，只可意会，不可言传。帝王喜怒无常，权威高于一切，难怪伴君如伴虎。只要你用心揣摩秦始皇的御臣之术，就会吸取许多成功经验。
一、善行霸术有奇效／162
二、赏识韩非驭臣术／164
三、刑名同参定赏罚／167
四、焚书坑儒统一思想／169
五、飞鸟尽而良弓藏／170
六、治国还需用李斯／173
七、信赏必罚以安臣民／175
第七策天下一统／177
胜者为王，败者为寇。秦始皇的治国术,可谓是一部霸经。开创帝业，成就大业，为中国封建政治制度建立的体系，历经2000年而没有本质的变化，其政治远见和权谋不得不令人叹服，无愧于“千古一帝”的称号。
一、六国兵器销成阳／178
二、遍迁富豪至成阳／180
三、打破陈规设郡县／184
四、首创中央集权制／186
五、统一文字／189
六、统一货币／191
七、统一度量衡／193
八、以法治国／194
九、以吏为师／196
十、“车同轨”的壮举／198
第八策安邦理国／199
不以天下奉一人，这是古代明智之君的信条。以霸术统一了中国,就得在治国中体现出自己的爱民如子的智慧。治国安民,贵在办实事。秦始皇走出深宫，来到民间,其一系列安民爱民之举，令人沉思……
一、“上农除末”以安民／200
二、斗河神留美名／202
三、御审奇案得民心／207
四、泰山封禅／210
五、民俗教化正世风／213
第九策识人之术／215
皇帝虽责为天子,集天下大权于一身,但也需臣下辅佐。秦始皇知人善任,唯才是举，不论出身。臣有其长,不能不为己所用,臣有其能,不能权重一时,豢始皇用人而不为臣所制,文臣、武将都能成为他的得力干将。
一、尊吕不韦为“仲父”／216
二、兼听则明用姚贾／219
三、痛失韩非／22l
四、屈尊登门请王翦／224
五、宾客顿弱受重用／228
六、采纳建议用客卿／230
七、敢委女性以重任／234
第十策树立权威／237
古代帝王的愚民之道，是假托上天的旨意，来为自己制造一种富有神话色彩的权威。秦始皇无论是泰山封禅刻石，还是全国巡游示威,都是为了神化自己，借机树立君权神授的形象。为什么帝王要这样做?那就是权威问题。皇帝至上，不可侵犯，这是他们的共同特点。
一、至高无上乃天意／238
二、“皇帝”名号的由来／240
三、气势磅礴阿房宫／242
四、险遭不测惊魂魄／245
五、谋大事待时机／249
六、赞歌声声令智昏／253
七、好大喜功建陵墓／255
八、“民为贵”谈何容易／257
第十一策追求虚无／259
身为大国帝王，为了基业常青，除掉后患，制造出中国历史上的奇案——焚书坑儒，秦始皇展现在世人面前的是残暴的面目。不愿直面人生，企求长生不老，术士、道人成了风光人物。几十年过去了，秦始皇的希望终于破灭，昔日威风凛凛的帝王，死在求仙之路上，他的人生哲学究竟是什么?
一、谤声易弭怨难除／260
二、求仙不成杀儒生／265
三、扶苏劝谏有何用／267
四、徐福巧得逃生路／269
五、姑且再等仙丹成／273
六、求仙不成反丧命／276
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一、敢拿人生做交易
让我们首先来了解一下秦始皇充满传奇色彩的家世吧。
在春秋战国时代，各诸侯国割据一方，争霸称雄，战火接连不断，这种战争往往是以几个小国联合起来抗击另一个小国的形式出现的，联合起来的国家是否能取得彼 此的信任，除了在军事、政治、经济等方面相互合作之外，最主要的一个手段就是互相将自己的儿孙送到对方国家去当“抵押品”，这实质上是一种变相的“人 质”。那时这种做法相当流行，许多国家也就把一切安危放在了这些“人质”身上。
秦始皇的父亲秦庄襄王原名叫异人，是秦昭王的孙子，秦孝文王的儿子，因其母亲夏姬后来失宠，就被秦孝文王送到赵国做了“人质”。赵、秦两国当时虽是盟友， 但之前曾发生过战争，而且是赵国吃了败仗，因此，赵国国王对秦国从内心来讲是很不放心的。为了牵制秦国，他派专人监视异人。
异人与别国送到赵国的“人质”在待遇上有很大差别，因此，他在赵国生活得并不愉快。作为一个落难王孙，他对自己的前途很失望，他深知要回国继承王位是不大可能的，但他身在异国，很想念祖国，有家不能回，这是他的最大苦恼。
就在异人痛苦的时候，到赵国邯郸经商的吕不韦打起了他的主意。吕不韦善于经商，对政治也颇有研究，他决定将赌注压到这个秦国王孙的身上。
吕不韦云游列国，对许多国家上层政权的内幕是很了解的，秦国当然也不例外。话说回来，即使作为一个家财万贯的商人，拿出一笔数目可观的钱来向政治投资也是 需要气魄和胆识的。吕不韦在家里反复权衡了三天，最后终于把自己的想法告诉了父亲。其父是一个土财主，对外面的世事向来不关心，这几年吕不韦在外经商他是 一不管，二不问，完全把决定权交给了吕不韦。
吕不韦对父亲说：“这几年我在外闯荡，吃了不少苦，并没有赚多少钱，你在家辛勤经营，也比不上朝廷官人富有，我认为单靠做生意永远也不会出人头地，我们应该另辟蹊径才是。”
他的父亲用惊愕的目光瞅着他问：“你是不是疯了？”
“没有。”吕不韦说，“我很正常。”
“是吗？”他父亲说，“那么你为何说这些话呢？”
吕不韦说：“我说的是真话。”
“真话？我们世代经商、务农，怎么能去干别的行当？”
五、屈就“政治婚姻”
吕不韦为把赢政培养成一位伟大的君王，使尽了浑身解数，赢政也确实没有令他失望，渐渐领悟到帝王之道。但是，随着年龄的增长，赢政的自主意识渐强，二人之 间的矛盾也出现了。有一次，吕不韦真心实意地来看望赢政，没想到又被赢政用不软不硬的话抢白了一顿，有些心灰意冷，也许因为来的不是时候吧，他也不便久 留，随便说上几句无关痛痒的话就告辞了。
回到府中，吕不韦想起刚才的事，知道赢政已到了成婚的年龄，这几年只顾征战，把这事给忘了，其间赵姬也向他提及给赢政选后的事，他思来想去没有合适的人 选，再加上赢政年纪尚小，他还不想让赢政成婚太早，以免沉迷女色，荒疏学业，同时也有伤身体，但现在看来这事不能再拖了，再拖下去可能要出事。尽管公孙婉 儿只是赵姬收养的女儿，二人没有兄妹之实，但有兄妹之名，所以无论赢政对婉儿是什么心思，都不能让赢政立她为后，给妃子的名分也不行。
吕不韦坚决反对二人结合的真实原因是，他和赵姬的事婉儿知道，他多次劝说赵姬把婉儿赶出宫去，都被赵姬拒绝了。
吕不韦知道华阳太后对婉儿有成见，于是他赶到长乐宫。
华阳太后一见吕不韦，立即赐座，说道：“丞相日理万机，今天也不是来闲坐的吧，有什么事呀？是政儿又不听话了，还是其他什么事？”
“回太后，臣是有事请你拿主意的。”
“丞相太谦虚了，我一个快要人土的人，能拿什么主意？朝廷大事我也不懂，还是你和群臣商量着办吧，如果政儿反对，老妇倒可以教训他。”吕不韦知道这是华阳 太后自谦的话。整个王室中，华阳太后德高望重，资格也最老，虽然极少插手朝廷大事，但秦国的大事都有人主动汇报给她，她反对的事谁也做不成。
吕不韦正是借助华阳太后才在秦国站稳脚跟的，他会讨好华阳太后，大大小小的事总定期派人写好奏报给她，华阳太后也很欣赏吕不韦。当吕不韦说出来意时，华阳 太后高兴得合不拢嘴：“丞相考虑得周到，男大当婚，女大当嫁，是该为政儿立后了。一旦完婚就有人管他了，也好给丞相减轻负担啊！”
“臣倒不是怕麻烦，大王到了婚配的年龄，立后是朝中头等大事，大婚之后大王就可以举行加冕典礼正式独立执政了，臣也该回乡颐养天年了。”