国务院关于批转中国残疾人事业
“十二五”发展纲要的通知（1）
中国残疾人事业“十二五”发展纲要（3）
温家宝总理主持召开国务院常务会议讨论通过中国残疾人事业“十二五”发展纲要（37）
健全残疾人社会保障体系和服务体系推动“十二五”时期残疾人事业加快发展 回良玉（39）
扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设 邓朴方（45）
创造残疾人更加美好的明天 张海迪（47）
关于制定中国残疾人事业“十二五”发展纲要的说明 王新宪（49）
一、残疾人事业面临的形势（55）
（一）“十一五”时期党和政府发展残疾人事业的重大举措（55）（二）残疾人事业“十一五”发展纲要执行情况（62）
（三）我国残疾人事业面临的困难和问题（66）
（四）“十二五”时期残疾人事业面临的发展机遇（67）
二、 “十二五”时期残疾人事业发展的总目标和指导原则（69） （一）关于指导思想（69）
（二）关于指导原则（72）
（三）关于总目标（77）
三、残疾人社会保障（81）
（一）社会救助（82）
（二）社会保险（87）
（三）社会福利（93）
（四）慈善事业（95）
四、残疾人基本公共服务（97）
（一）康复（97）
（二）教育（117）
（三）就业（137）
（四）扶贫（146）
（五）托养（155）
（六）文化（162）
（七）体育（171）
（八）无障碍环境建设（183）
（九）权益维护（195）
（十）残疾预防（201）
五、服务能力建设（215）
（一）残疾人组织与工作队伍建设（215）
（二）法制建设（240）
（三）科技工作（246）
（四）信息化建设（250）
（五）基础设施建设（254）
（六）统计与监测（260）
（七）理论与实践研究（268）
（八）社会环境（273）
（九）国际交流与合作（277）
六、纲要的实施、监测和绩效评估（285）
（一）纲要的实施（285）
（二）评估制度（286）
（三）评估内容（287）
（四）评估方法（288）
（五）评估指标简要说明（288）
附录
1.中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见（291）
2.关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见（300）
重要名词术语索引（311）